生成式AI在2023年引发讨论热潮，再次带动全球对於人工智慧发展的重视，2023年最後一个月，欧盟执委会（European Commission，EC）宣布，欧洲议会与欧盟理事会（European Council）已就人工智慧法案（AI Act）达成政治协议；而美国总统拜登也在10月底签署了美国第一份 AI 行政命令，显见全世界各国政府已开始采取行动。
欧洲就人工智慧法案（AI Act）达成政治协议，但争议仍在
人工智慧法案草案旨在确保欧洲人工智慧的安全，并尊重基本权利和民主与欧盟价值，而企业也能蓬勃发展和扩张。该法案早在2021年便已进行初步提案，但在ChatGPT等生成式AI工具发布後，立法者又针对这些工具调整草案内容。经过两年多的调整和谈判，欧洲议会在今年6月14日投票通过「人工智慧法」草案。法案的概念主要依据人工智慧对社会造成危害的能力，基於「风险」的方法来监管人工智慧，在确定的风险分级标准下，风险越高，规则越严格。
与最初的提案相比，新的协议内容除了针对可能导致系统性风险的高影响力通用人工智慧模型及高风险人工智慧系统的规则修订；修订後的治理体系，在欧盟的层级中具有一定的执行权；并且扩大禁止清单，但允许执法单位在遵守保障措施的情况下，可以在公共场所使用远端生物识别。另外，也要求高风险人工智慧系统的部署者，有义务在投入使用系统前，进行基本权利影响评估。（了解更多草案内容：欧盟通过《人工智慧法》草案的後续及影响）
根据该法案，具有足够大运算能力的基础模型将被定义为具有系统重要性，并面临透明度和网路安全要求等额外监管。此外，法案也禁止某些场景的人工智慧应用，例如在工作场所或学校使用的情感识别系统，并对执法和教育等「高风险」领域使用的人工智慧实施严格监管。违反规定的业者可能被处以最高3,500万欧元或年营收7%的罚款。
针对该法案仍有许多需要讨论的议题，例如法国总统马克宏在协议达成几天後便提出警告，认为拟议的法律可能会扼杀欧洲的创新市场。预计法案距离正式实施仍需约两年的时间。
拜登签署的 AI 行政命令，为美国还是为 AI标准 ?
除了欧洲关注人工智慧相关监管问题外，美国总统拜登更在英国召开首届「AI高峰会」的前一日（10月30日），签署一项关於推动及治理人工智慧（Artificial Intelligence, AI）的行政命令，清楚说明美国政府对於 AI 规范的原则，除了是美国向国际宣示领导AI未来发展的重要政策声明，也透过这个行政命令，在美国国会完成AI相关立法前规范AI技术的研发与应用。
这份长达 63 页的文件试图解决如强大的人工智慧系统所带来的风险、自动化对劳动市场的影响，以及人工智慧侵犯公民权利和隐私等问题。更希望藉此提升美国在 AI 技术方面领导地位，强调与国际夥伴合作，在全球推动AI标准。
这份行政命令同样也认为需要针对AI基础模型进行规范，且基於风险原则规范AI，但在风险范围与分类上，美国更关注两用基础模型（dual-use foundation models）在国家安全、经济安全、公卫安全等方面构成的严重风险，关注两用基础模型的开发与交易，以及相涉的大型资料中心。另外，AI 行政命令虽然引用了DPA和IEEPA等国安法规，但目前仅赋予企业应向联邦政府通报资讯的义务，并未祭出裁罚。
尽管仍有许多讨论空间，但可预见国际的 AI 监管竞赛已经启动，除了美国的AI行政命令外，11月在英国主办「AI安全高峰会」後也由28 个国家共同签署「布莱切利宣言」（Bletchley Declaration），宣示各国共同防范AI可能造成的社会风险；其他如G7 广岛峰会也已提出相关规范，在在显示AI的监管已成国际经贸与科技政策合作重点。